Вводная часть

1. Закон "О судебной экспертной деятельности" призван регулировать отношения, возникающие между гражданами, между гражданами и организациями, между организациями, при разрешении в судах их споров в уголовном, гражданском или арбитражном процессах при осуществлении ими своего права на справедливое и законное решение.
2. Областью применения Закона является предоставления сторонам, участниками судебного процесса, возможности доказывания своей позиции в рассматриваемом судом деле с помощью судебной экспертизы.

Глава 1. Определения терминов.

3. Экспертиза - установление фактических обстоятельств по делу, когда другие методы доказывания невозможны.
4. Экспертиза - вид оказываемых услуг в судебном или досудебном разбирательстве. Является частным случаем общественного явления "Оказание возмездных услуг"
5.  Судебная экспертиза (Экспертиза) - это способ доказывания какого-либо факта или обстоятельства дела, когда другие методы доказывания невозможны
6. Эксперт - человек или организация, проводящие экспертизу - Исполнитель услуги.
7.  Проведение экспертизы осуществляется экспертом - человеком или организацией, которым было поручено её проведение.
8. Поручение (назначение) экспертизы может быть осуществлено любым гражданином, юридическим или уполномоченным лицом, нуждающимся в проведении экспертизы.

9. Экспертное заключение - изложенное в печатном или электронном виде описание способов и методов, использованных Экспертом при проведении Экспертизы, с анализом результатов применения этих способов и методов, и с выводами об установленных при этом фактах.

10. Экспертное заключение - конечный результат оказанной услуги

Глава 2. Поручение экспертизы.

11. Поручение (назначение) Экспертизы может быть осуществлено любым частным или юридическим лицом (Заказчиком), нуждающаяся в проведении Экспертизы.
12. Заказчиком проведения экспертизы может быть любой гражданин или организация.
13. Поручение оформляется гражданско-правовым договором на выполнение работ согласно ст.ст. 779 -782 Гл.39 ГК РФ.
14. Заказ на проведение экспертизы оформляется Договором на оказание возмездной услуги.
15. Условия выполнения экспертизы по срокам и стоимости определяется условиями Договора.
16. Проведение экспертизы может быть поручено (заказано) как конкретному человеку, так и организации, или обоим вместе.

форма Договора

Глава 3. Права эксперта.

17. Эксперт имеет право знакомится со всеми материалами дела.
18. Эксперт имеет право заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных данных по делу.
19. Эксперт имеет право заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных данных по делу, если они могут иметь значение для оценки результатов исследования.
20. Ходатайство составляется в письменной или электронной форме и направляется лицу или суду, которыми поручено проведение экспертизы.
21. Срок производства экспертизы с момента заявления ходатайства приостанавливается.
22. В случае не удовлетворения ходатайства в течении 14 дней, эксперт проводит экспертизу в том объёме, которые позволяют представленные ему материалы дела.
23. С документами из материалов дела эксперт знакомится в помещении суда. При наличии всех материалов в цифровой форме - получает их по электронной почте.
24. Вещественные доказательства передаются эксперту для проведения их исследования по Акту.
25. Эксперт имеет право добывать доказательства при изучении исследуемого объекта.
26. В случае недостаточности представленных материалов эксперт вправе самостоятельно устанавливать недостающие сведения и использовать их в работе.
27. Установление недостающих сведений проводится путём опроса, осмотра, изъятия предметов и объектов исследования.
28. Факт самостоятельного добытия сведений или объектов отражается в экспертном заключении.
29. Эксперт имеет право отказаться от проведения экспертизы на любом этапе её выполнения.
30. Отказ от проведения экспертизы оформляется письменным сообщением без объяснения причин.
31. При отказе от проведения экспертизы все представленные на исследование материалы возвращаются заказчику экспертизы.
32. При отказе от проведения экспертизы все полученные экспертом суммы вознаграждения за проведение экспертизы возвращаются заказчику.
33. Эксперт имеет право при выполнении экспертизы использовать любые известные ему методы и методики.
34. Эксперт имеет право при выполнении экспертизы использовать любые известные ему научные методы и методики.
35. Если эксперт применяет опубликованную методику, то в заключении он делает ссылку на её публикацию.
36. Опубликованной считается методика, описание которой имеется в популярных научных и специальных печатных изданиях.
37. Если эксперт применяет оригинальную методику, то в заключении она должна быть подробно описана, чтобы возможно было её повторение другим экспертом.
38. Эксперт имеет право обжаловать решение суда об оценке его экспертного заключения.
39. Эксперт имеет право обжаловать решение суда об оценки фактических данных, установленных в данном им заключении.

введение новой статьи в ГПК, ГК

Глава 4. Ответственность эксперта.

40. Эксперт несёт уголовную и материальную ответственность за качественность проведённой им экспертизы. введение новой статьи в УК и ГК.
41. В случае, если у суда или лица, поручившего проведение экспертизы, есть сомнения в правильности выводов экспертизы, то в судебном порядке создаются комиссия экспертов, которая решает вопрос о качественности спорной экспертизы.
42. Порядок формирования комиссии определён в Главе 8. настоящего Закона.
43. В случае решения комиссии о некачественности спорной экспертизы, сторона, понёсшая ущерб или ущемление своих прав от применения выводов этой экспертизы в суде, может подать иск на возмещение экспертом ущерба (если экспертиза была выполнена в области материального права), отмену неправомерного решения суда, и привлечение эксперта к уголовной ответственности (если экспертиза была выполнена в области уголовного права).

Глава 5. Реестр судебных экспертов.

44. Для информированности граждан и организаций по возможности проведения экспертиз, в МЮ РФ создаётся электронный Реестр судебных экспертов (ЭРСЭ). Положение о Реестре
45. Включение гражданина в Реестр происходит по его заявлению о его желании быть зарегистрированным в Реестре в качестве судебного эксперта.
46. Заявление подаётся в письменной форме с приложением завереных копий паспорта, свидетельств об образовании, формы идентификации; указываются экспертные специализации и контактные данные; список экспертиз, выполненных за последний год, с указанием Заказчика и стоимости проведённых экспертиз.
47. Если заявление о включении в Реестр подаётся от лица организации, то в реестре указывается об этом.
48. При поступлении заявления оператор Реестра МЮ оповещает об этом заявителя.
49. После проверки паспортных данных (в течении не более 7 дней) принимается решение о включении Заявителя в базу данных Реестра.
50. В случае, если заявитель идентифицирован, то его данные в Реестре делают открытыми.
51. В случае, если заявитель не идентифицирован, то его данные в Реестре остаются закрытыми, до тех пор, пока Заявитель не представит подтверждения своей идентификации.
52. После внесения заявителя в Реестр он извещается об этом, с указанием, открыты его данные или нет, и сообщается авторский код доступа по сети Интернет.
53. Реестр содержит сведения об образовании, специальной подготовке, места работы, экспертной специализации, контактные данных, перечень выполненных экспертиз, стоимость каждой, способ идентификации его заключений.
54. Реестр открыт для общего пользования, за исключением сведений о контактных данных эксперта и способе идентификации его заключений.
55. Реестр предоставляет возможность поиска экспертов по фамилиям, по специализации, по проведённым экспертизам, по стоимости экспертиз, выполняемых конкретным экспертом или о средней стоимости конкретного вида экспертиз.
56. Изменения в Реестр осуществляют операторы - работники Реестра.
57. Возможностью частичных изменений в виде дополнения владеют зарегистрированные пользователи системы "Правосудие"- судьи, помощники судей.
58. Возможность частичного изменения (дополнения) имеет и зарегистрированный в Реестре эксперт посредством использования авторского кода доступа, для текущих изменений списка выполненных им экспертиз.
59. МЮ РФ ведёт постоянный контроль о результативности работы включённых в Реестр экспертов через сбор информации судебных решений и текущих изменениях в списках выполненных экспертиз.
60. В случае, если судом рассматриваются результаты какой либо экспертизы помощник судьи, через государственную систему «Правосудие» входит в Реестр и делает пометку об этом в учётном листе эксперта, который проводил данную экспертизу. Порядок контроля качества экспертиз.

Глава 6. Экспертно-технические центры (ЭТЦ)

61. ЭТЦ создаются государством для удовлетворения потребностей граждан и организаций в проведении исследований любых объектов.
62. ЭТЦ предоставляют в распоряжение граждан и организаций сложные приборы и оборудование, необходимые для проведения инструментальных исследований, хим. реактивов, посуды и лабораторных установок для проведения химических исследований, условий и оборудования для работы с трупными материалами, или выполняют необходимые исследования по их поручению.
63. Предоставляемые Центрами услуги оплачиваются по установленным государством тарифам.
64. Для поддержания оборудования ЭТЦ в работоспособном состоянии и проведения исследований по заявкам граждан и организаций Центры имеют штат сотрудников.

Положение об организации ЭТЦ

Тарифы на использования оборудования и реактивов

статью расходов в Бюджет

Глава 7. Проведение экспертизы организацией.

65. Проведение экспертизы организацией производится на основании Договора о проведении экспертизы.
66. Экспертное заключение от лица организации подписывается руководителем организации.
67. При этом, все права эксперта осуществляются руководителем организации.
68.  Уголовную ответственность за некачественую экспертизу несёт руководитель организации.
69. Материальную ответственность за некачественную экспертизу несёт организация, которой поручена экспертиза.
70. В случае, если в Реестре экспертов отсутствуют специалисты или организации необходимого профиля, или в конкретном регионе их нет, проведение экспертизы может быть поручено организации, где такие специалисты есть.
71. Любая организация может публично извещать о наличии таких специалистов в своём штате и возможности проведения судебных экспертиз конкретного вида без регистрации в ЭРСЭ.

, статья в УК

Статья в АК

Порядок информирования о возможности проведения экспертиз

Глава 8. Оценка качества экспертизы

72. Качество экспертизы определяется исходя из её значимости при принятии решения судом.
73. Если в решении суда (мотивировочной его части) указано на результаты экспертизы, подтверждающие или отрицающие какой-то факт из обстоятельств дела, то данная экспертиза признаётся качественной, о чём делается отметка в электронном Реестре судебных экспертов (ЭРСЭ).
74. Если в решении суда (мотивировочной её части) указано, что результаты экспертизы являются спорными или были оспорены, то данная экспертиза признаётся спорной, о чём делается отметка в ЭРСЭ.
75. Некачественной экспертизой признаётся спорная экспертиза, выводы которой признаются не достоверными комиссией экспертов.

Глава 9. Комиссия экспертов

76. Комиссия экспертов назначается судом. дополнение в УПК, ГПК, АПК.
77. Если в ходе судебного разбирательства у одной из сторон или суда возникнут сомнения в качественности представленной одной из сторон экспертизы, суд назначает комиссию экспертов для её оценки.
78. Состав комиссии формируется сторонами, по одному эксперту от стороны, и одного, выбранным судом.
79. Председательствующий предлагает сторонам предоставить суду кандидатуры экспертов для участия в комиссии.
80. Эксперт, чья экспертиза считается спорной, не может быть членом комиссии.
81. В случае, если сомнения в качественности экспертизы возникли только у суда, то суд сам выбирает экспертов для участия в комиссии, количественно равное числу участников процесса.
82. Стороны предъявляют суду данные о своих представителях в экспертную комиссию, копии заключённых с ним договоров, и квитанций об оплате.
83. Если выбранный судом эксперт даёт согласие о своей работе в комиссии на условиях расчётного размера оплаты, то судья самостоятельно включает его в состав комиссии, с вынесением определения об этом.
84. В судебном заседании все участники процесса извещаются о составе комиссии и устанавливается срок окончания работы комиссии.
85. Оценка качественности проводится путём рецензирования спорной экспертизы.
86. Всем членам комиссии экспертов выдаются копии спорного экспертного заключения и указываются сроки предоставления результатов рецензирования.
87. Каждый член комиссии составляет рецензию и представляет её суду.
88. Решение о качественности экспертизы принимается судом на основании результатов рецензирования.
89. Оплата работы членов комиссии производится сторонами, пригласившими экспертов, и выплат из бюджета эксперту, выбранному судом.
90. Стоимость работы приглашённых сторонами экспертов - членов комиссии, определяется на договорной основе.
91. С экспертами, выбранными из Реестра, стороны заключают договор на участии их в комиссии и вносят на депозит судебного департамента договорные суммы на оплату услуг экспертов.
92. Стоимость работы эксперта, выбранного судом для работы в комиссии определяется средним арифметическим от стоимости работы приглашённых сторонами экспертов.
93. В случае если инициатором создания комиссии является суд, то стоимость работы экспертов при этом определяется как среднеарифметическое из аналогичных работ по данному виду экспертиз.
94. Председательствующий определяет среднюю цену стоимости участия эксперта в комиссии, делает распоряжение о перечисление этой суммы из бюджета на счёт судебного департамента, и выбирает своего эксперта для участия в комиссии из данных Реестра.

для УПК: Статья 131. Процессуальные издержки
[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 17] и ст.779 ГК РФ

ст. 781 ГК РФ

Положение о порядке оплаты работы комиссии экспертов

Глава 10. Требования к экспертному заключению

95. Экспертное заключение составляется в произвольной форме, но с указанием обязательных сведений, и предоставляется заказчику на бумажном носителе и в электронном виде.
96. Обязательные сведения включают:

- ФИО эксперта или наименование организации, составивших заключение.

- Основание проведения экспертизы

- вопросы, поставленные на разрешения экспертизы

- дата поручения экспертизы

- дата окончания экспертизы

- перечень объектов и материалов, которые были представлены для проведения экспертизы

- время и дата выездного экспертного осмотра объектов

- время и дата экспертного добытия материалов

- перечень проводимых исследований

- ссылки на опубликованные методики проводимых исследований

- подробное описание оригинальной методики, применённой при проведении исследований.

- Анализ результатов проведённых исследований

- выводы - ответы на поставленные вопросы

97. Заключение на бумажном носителе заверяется подписью эксперта и той формой идентификации, которая указана была им в Реестре.
98. Заключение в электронной форме заверяется индивидуальной цифровой подписью эксперта.
99. Заключение вручается Заказчику после подписания им Акта о выполнении договора.

Глава 11. Участие эксперта в судебном заседании

где обсуждается:

http://yadi.sk/d/ESta87vu0RXbR

http://forum.sud-expertiza.ru/viewtopic.php?f=99&t=920

http://www.police-russia.ru/showthread.php?t=67835

http://www.exprus.ru/index.php/component/content/article.html?id=148#frmCommentPost

http://www.juristlib.ru/book_5259.html

http://democratia2.ru/group/7a3a504f-4ab5-4e89-9160-7df6961382db/content

http://oblsud.lo.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=69

предложения взяты из: http://forum.sud-expertiza.ru/viewtopic.php?f=99&t=925